|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Глава 4Специалисты и сотрудники с опытом работы
Статус Н-1В для специалистов. Категория "узкая специализация" Статус Н-1В для специалистов. Категория "узкая специализация"Вы можете получить рабочий статус Н-1В по категории "специалист", если вы удовлетворяете следующим условиям:
Пусть вас не смущает термин "специалист": заявители, имеющие высшее образование в любой области (история, филология, политология, литература, бизнес, наука, юриспруденция, архитектура, педагогика и т.д.), могут обращаться за получение визы по данной категории, если их работа требует иметь соответствующий диплом. (Журналисты могут обращаться за получением визы I для аккредитации в США от иностранных средств массовой информации. Эти визы можно получить в консульстве США.) Должность, не требующая диплома, не дает права на визу Н-1В, даже если вы имеете высшее образование и ваш работодатель предпочитает видеть на этой должности сотрудника с дипломом. Например, если медсестра, имея диплом бакалавра в своей области, выполняет простую работу, для которой не нужно высшее образование, то эта работа не является основанием для получения визы Н-1В. Кроме того, должность должна требовать наличие диплома в конкретной области: химия, история, немецкий язык и т.д. Работа, требующая общего гуманитарного образования (Liberal Arts Major - факультет гуманитарных наук в системе высшей школы США. Этот факультет готовит специалистов широкого профиля в области гуманитарных наук. Как правило, выпускники этого факультета продолжают обучение в аспирантуре где и выбирают специализацию. - Прим. пер.), во многих случаях не может относиться к категории "узкая специализация". Узкая специализация подразумевает профессиональную подготовку. Но из каждого правила есть исключения. Многие преподавательские должности, например, разрешают выпускникам факультета гуманитарных наук получить лицензию и работать в качестве учителя/преподавателя. В таких сферах деятельности, как журналистика, реклама и консалтинг, также могут работать люди с разными дипломами. Некоторые должности в одной области относятся к категории "узкая специализация", а другие, требующие меньшей подготовки, - нет. Например, программист, чья работа предполагает наличие университетского диплома, считается специалистом, а техник по компьютерам - нет. Также не все профессии в бизнесе требуют диплома об окончании бизнес-факультета. Как правило, должности в особых областях бизнеса - финансирование, маркетинг, менеджмент или бухгалтерия - относятся к узкой специализации. Работники этих областей, особенно в больших компаниях, занимают ответственные должности, требующие университетского диплома. Но некоторые виды работы, выполняемые владельцами или менеджерами маленьких фирм, не требуют диплома и с точки зрения иммиграционного законодательства не относятся к категории "узкая специализация". (Помните, что бизнесмены также могут претендовать на рабочие визы L-1 или Е-2 независимо от наличия диплома о высшем образовании.) Помимо статуса Н-1В, вы как специалист с высшим образованием или опытом работы можете обращаться и за получением других видов виз. Например, статус L-1 позволит вам открыть дочерний офис иностранной компании. Статус Е позволит вам приобрести уже существующее или открыть новое предприятие. К этим статусам предъявляются сбои требования, но каждый из них во многих ситуациях может подойти специалистам. Иностранный специалист может открыть дочерний офис в США. чтобы перевести туда сотрудника со статусом L-1 для руководства бизнесом. Таким же образом специалисты могут использовать статус Е для инвестирования в дело или открытия фирмы сферы услуг (например, консалтинговой фирмы). Отметьте, однако, одно значительное преимущество визы Н-1В перед визой L-1: статус Н-1В не требует от вас опыта работы в материнской иностранной компании до обращения за получением визы L-1. Вы можете быть новым сотрудником, нанятым на работу в Америке или за рубежом без опыта работы на предприятии спонсора. Название должности само по себе не всегда определяет узкую специализацию. Например, работа художника-модельера может и не быть "профессиональной" с точки зрения иммиграционного законодательства. Это зависит от того, включает ли содержание работы выполнение сложных обязанностей, требующих диплома модельера, или данная работа может быть выполнена кем-либо, не имеющим соответствующего диплома. Каждое заявление на получение визы Н-1В рассматривается индивидуально: выполнение обязанностей предполагает особые знания и умения, которые можно получить только в высшем учебном заведении. Как правило, если ваша работа может быть выполнена способным работником, но не имеющим соответствующего диплома, или если ею можно овладеть благодаря опыту, а не образованию, то вам придется долго доказывать, что данная должность относится к категории "узкая специализация". Наконец, если ваша должность относится к категории "узкая специализация", но вы не имеете соответствующего диплома, то вы все равно можете обращаться за получением статуса Н-1В как специалист при наличии опыта работы, который приравнивается к диплому о высшем образовании. Это условие обсуждается далее в этой главе. Рабочий статус Н-1В предоставляется сначала на срок до трех лет с продлением на три года, итого общий срок действия статуса - шесть лет. (Этот срок может быть уменьшен поправками к закону). Вы также можете попросить о меньшем сроке действия статуса для кратковременной работы. Как и статус L, статус Н-1В допускает работу только на определенного спонсора. Если вы хотите перейти в другую фирму, новый спонсор должен подать новое заявление на предоставление вам статуса Н-1В. Если должность не требует диплома специалиста, тогда ваши опыт и профессионализм не играют никакой роли; вы не можете претендовать на рабочую визу Н-1В, так как сама должность не относится к категории "узкая специализация". Примерами могут служить деятельность шеф-повара, художника и др., где нужен скорее талант, а высшее образование не обязательно. Это также относится и к некоторым профессиям в мире бизнеса. В таком случае вы можете обращаться за другими видами неиммиграционных виз, такими, как L-1 или Е. Например, если шеф-повар владеет, инвестирует или переводится в ресторан в США, то он может обратиться за визой L или Е (главы 2 и 3). Если вы считаетесь выдающимся в своей области, то вы можете обратиться за рабочей визой 0-1 (глава 6). Религиозные деятели могут обращаться за специальной визой R-1 (глава 8). Лица, выполняющие работу, которая сама по себе носит временный характер, получают визу Н-2В (глава 9). Вы также можете непосредственно обратиться за предоставлением вида на жительство, минуя заявление на неиммиграционную визу. Это можно сделать через сертификацию труда на основании опыта работы (глава 10), исключительных способностей (глава 6) или на каком-либо другом основании через вашу работу или предприятие. Сопровождающие вас члены семьи получают статус Н-4. Они могут учиться, но не работать в США, пока сами не получат собственный рабочий статус. Как обращаться за статусом Н-1ВАмериканский работодатель/спонсорВаш работодатель в США является вашим спонсором. Как и в случае со статусом L, спонсор отправляет заявление в иммиграционную службу на предоставление вам статуса Н-1В. Заявление должно быть удовлетворено до вашего обращения за визой Н-1В в консульство США за границей. Только американская фирма может спонсировать вас на статус Н-1В, но она может принадлежать не только гражданину США, но и иностранному частному лицу или компании. Открыв предприятие в Америке, иностранный владелец может сравнительно быстро и недорого зарегистрировать новую корпорацию. Данная фирма должна иметь собственный идентификационный налоговый номер и значительные финансовые ресурсы. В некоторых случаях специалисты (учителя, научные работники) могут обратиться за статусом J-1 для программ по обмену специалистами (глава 5). Однако ваш спонсор может обратиться напрямую за статусом Н-1 В вместо статуса J-1. В некоторых случаях специалист может въехать в США с визой В-1 с целью работы в американской фирме, но как сотрудник иностранной фирмы, где он (она) и получает заработную плату. При этом в паспорте должна стоять специальная отметка о том, что виза В-1 выдается вместо визы Н-1. Однако новые правила могут скоро ограничить или вообще запретить выдачу таких виз. Даже сейчас консульства США очень неохотно выдают подобные визы. Вы также можете столкнуться с большими проблемами на паспортном контроле по приезде в США. Иммиграционная служба имеет основания полагать, что вы фактически будете работать на американскую фирму или займетесь частным предпринимательством. Специалистам, работающим в США, потребуется рабочая виза Н-1 В, даже если их труд будет оплачиваться за рубежом. Закон не определяет минимального оборота или числа сотрудников, но спонсор должен показать, что у него имеются достаточные фонды (помещение для бизнеса, заработная плата для специалиста и других сотрудников, необходимых для деятельности фирмы). Но самое важное заключается в том, что спонсор также должен доказать свою потребность в данном специалисте. Новое или малое предприятие может представить контракты или письма относительно будущих обязанностей специалиста. Американский спонсор также должен позаботиться о следующем:
Оценка дипломов иностранных вузов и опыта работы (вместо диплома)Чтобы обращаться за получением рабочей визы Н-1 В, вы должны иметь диплом, эквивалентный американскому диплому в данной области. Американское предприятие, спонсирующее вас на статус Н-1 В, и вы должны иметь отношения работодатель-работник. Вы как специалист не можете быть спонсором самому себе (см. далее о спонсировании через корпорацию). Работодатель не может спонсировать вас как независимого подрядчика (но вы можете выполнять краткосрочные задания как работник данной американской фирмы). Однако для получения статуса Н-1В иностранный специалист может открыть новое предприятие и зарегистрировать его как корпорацию в США, что очень легкое быстро делается в большинстве штатов. Эта корпорация с собственным налоговым идентификационным номером может выступать в качестве спонсора на законных основаниях как ваш работодатель. В отличие от случая со статусом L (глава 2) эта корпорация не должна относиться к бизнесу за рубежом. Таким заявителям желательно обратиться за консультацией к юристу, так как этот путь к получению статуса Н-1В затрагивает сложные вопросы. Вам придется представить веские доказательства того, что вы обладаете достаточными финансовыми средствами, необходимым числом сотрудников и т.д., которые обеспечат профессиональную работу данного нового предприятия. В некоторых случаях вам лучше не спонсировать самого себя, а выступать в роли отдельного заявителя, т.е. указать, что данное американское предприятие принадлежит иностранной компании, имеющей соответствующие ресурсы для развития нового дела в США. Самоспонсирование может представлять большую проблему при обращении за Грин Картой. Владельцы и совладельцы фирмы не могут спонсировать себя на сертификацию труда, которая является первым этапом при подаче заявления на Грин Карту (глава 10). Если вы намерены получить вид на жительство в США, то вам желательно иметь независимого спонсора, который обращался бы за получением статуса Н-1В для вас. Ваша собственная корпорация может спонсировать вас на Н-1В, но вы должны иметь другого спонсора для Грин Карты. Запомните, что специалисты могут подавать заявления не только на статус Н-1В, но и на другие визы, которые позволят вам избежать вопроса о самоспонсировании. Например, виза Е позволит вам открыть консалтинговое или другое предприятие сферы услуг в США. Наконец, если вы являетесь сотрудником иностранной компании и ваш труд оплачивается иностранным работодателем, то вы можете выполнять определенную работу для американской фирмы как подрядчик с визой В-1 вместо визы Н-1, о которой упоминалось ранее. Оценка дипломов педагогических вузов осуществляется частными агентствами, признанными иммиграционной службой. Оценка вашего диплома должна прилагаться к заявлению. Чтобы получить такую оценку, вы должны представить копию диплома и полную выписку из диплома (список всех пройденных предметов), нотариально заверенные копии на английском языке (это можно сделать в США). Ваши отметки не играют никакой роли. Иммиграционную службу волнуют не ваши способности как студента, а наличие самого диплома об окончании вуза! Как мы уже упоминали ранее, вы можете обращаться за получением статуса Н-1В на основании опыта работы по "узкой специализации". Три года такой работы приравниваются к одному году обучения в вузе. Сюда также можно отнести и годы получения незаконченного высшего образования, хотя необходимые годы опыта работы могут полностью заменить диплом. Некоторые должности требуют наличия свидетельства об окончании аспирантуры. Годы обучения в аспирантуре можно заменить пятью годами опыта работы по специальности. Опыт работы по специальности, который предлагается вместо диплома, будет тщательно изучаться иммиграционной службой. Как правило, вы должны представить официальную оценку опыта работы минимум двух признанных специалистов в вашей области. Этим занимаются частные агентства, признанные иммиграционной службой. Чтобы получить такую оценку, вы должны представить подробные рекомендательные письма о вашей работе, профессиональных достижениях, полученных лицензиях и т.д. Все документы должны включать нотариально заверенные копии на английском языке. Вы также имеете право на статус Н-1В, если вы имеете лицензию на профессиональную деятельность в штате США (Нью-Йорк, Калифорния и др.). Некоторые сферы деятельности требуют наличия лицензии (см. ранее). Заявление на предоставление статуса Н-1В на основании опыта работы, безусловно, должно оформляться квалифицированным юристом, поскольку оно предусматривает очень сложную профессиональную презентацию в иммиграционной службе. ЛицензииЕсли профессия требует лицензии на деятельность (юрист, врач, архитектор, педагог и др.), то вы должны представить ее или свидетельство о том, что получите лицензию или разрешение на профессиональную деятельность (в данном штате) по приезде в США. Многое зависит от профессии и штата, где вы собираетесь работать. Некоторые штаты предоставляют временные разрешения на определенную профессиональную деятельность, пока заявитель не сдал экзамен на постоянную лицензию. Также заявитель может получить лицензию, если он (она) уже лицензирован другим штатом или является признанным специалистом за границей. Во многих случаях вы можете работать по лицензии спонсирующей фирмы или старшего специалиста фирмы, который руководит вашей деятельностью. Необходимость лицензии зависит от рода деятельности специалиста. Например, юрист, консультирующий по иностранному законодательству (а не по законодательству США), не нуждается в лицензии. В каждом штате существуют специальные комиссии, в которых вы можете узнать о требованиях к вашей профессии. В пакет документов на статус Н-1В вы должны включить копию лицензии, письмо от лицензионной комиссии штата с подтверждением вашего права на профессиональную деятельность или на временное разрешение или с заверением в том, что ваша работа не требует лицензии. Письмо от спонсора должно подтвердить, что вы незамедлительно можете приступить к выполнению своих новых обязанностей. Не думайте, что иммиграционная служба в курсе всех требований вашей профессии или штата, где вы собираетесь работать. Вы должны предоставить все возможные доказательства того, что имеете право на работу, иначе вам будет отказано. Отметьте также, что лицензионные требования к иностранным практикующим врачам, которые непосредственно работают с пациентами, очень строгие. Визы Н-1В для врачей рассматриваются далее в этой главе. У бас могут возникнуть проблемы на границе, если вы въезжаете по гостевой визе для обращения за лицензией, сдачи экзаменов или интервью для устройства на работу. Сотрудник службы имеет все основания полагать, что вы намереваетесь остаться и работать в США по гостевой визе (даже если вы не планируете работу до официального разрешения). При обнаружении у бас дипломов, резюме и других документов ваша задача - убедить сотрудника службы в том, что вы непременно вернетесь домой после экзамена или интервью. В некоторых случаях вы можете получить временную лицензию или другое подобное разрешение через башу иностранную фирму. Заявление в Департамент по труду СШАДо оформления заявления на предоставление статуса Н-1В в иммиграционной службе американский спонсор отправляет заявление в Департамент по труду США. В этой анкете спонсор должен указать, что ваша заработная плата будет соответствовать той, которую он платил бы американскому специалисту. Средняя зарплата определяется местным Департаментом по труду штата, где вы собираетесь работать. Иногда зарплата, которую определил Департамент по труду, может превышать ту, которую работодатель хотел бы вам платить. Такое несоответствие может вызвать задержку в оформлении вашего заявления. Спонсор должен согласиться платить вам указанную сумму, чтобы получить одобрение заявления в Департаменте по труду и отправить его вместе с другими документами в иммиграционную службу. Спустя некоторое время Департамент по труду проверит ведомости по заработной плате, чтобы убедиться в том, что вы получаете указанную сумму. Не путайте заявление об условиях труда (Labor Condition Application) с сертификацией труда (Labor Certification Application). Сертификация труда (б данном случае связанная с заявлениями на предоставление иммиграционной визы) проводится с целью определить, есть ли в данном регионе американцы, которые могут выполнять эту работу. Но что касается неиммиграционного статуса Н-1В, то работодатель может спонсировать и нанять вас и при наличии американских специалистов. Заявление об условиях труда требует, чтобы вы получали ту же зарплату, что и американский специалист. Как только заявление в Департамент по труду удовлетворено, спонсор может отправлять все документы в иммиграционную службу. Заявление Н-1В в иммиграционную службу и смена статуса на статус Н-1В в СШАРаботодатель отправляет заявление по почте, используя анкету 1-129 и Приложение к "Н-классификации" (Н Classification Supplement, с. 136- 139 и 140-141). Если заявитель уже находится в США, он (она) может в той же анкете попросить иммиграционную службу сменить настоящий статус на статус Н-1В. Еще раз прочитайте главу 1 о смене статуса. Обратите особое внимание на запланированную смену статуса с гостевого на рабочий. Если через несколько месяцев после приезда в Америку ваши планы изменились, то вы на законном основании можете обратиться за сменой настоящего статуса на статус Н-1В. Даже если спонсор просит о выдаче статуса Н-1В на три года, то это не обязывает его держать вас полный срок. Работодатель может уволить вас, оплатив при этом только ваш билет домой. Вы можете работать на другую фирму, получив извещение иммиграционной службы о предоставлении вам нового статуса Н-1В (ив некоторых случаях - после получения новой визы в консульстве США). В анкете 1-129 и Приложении к "Н-классификации" содержатся вопросы, касающиеся заявления на предоставление статуса Н-1В. Разрешение, виза и квота Н-1ВИммиграционная служба может запросить дополнительную информацию для принятия решения. Заявителю не нужно проходить интервью. Обычно процесс рассмотрения петиции длится один-два месяца. (Если просьба отклонена, работодатель может представить больше информации и попросить иммиграционную службу пересмотреть дело. В крайнем случае спонсор может подать апелляцию административным властям в Вашингтоне. Процесс апелляции может занять месяцы.) Когда заявление о смене статуса на статус Н-1В удовлетворено, вы можете сразу начать работу, не покидая США для получения визы. Ваше пребывание в США может длиться несколько лет в зависимости от срока, предоставленного иммиграционной службой. Как только вы покинули США после смены статуса или если вы находитесь за рубежом в то время, как петиция одобрена, вы должны принести оригинал извещения о смене статуса в консульство для обращения за визой Н-1В до возвращения в США. Наличие одного извещения о смене статуса на статус Н-1В не дает разрешения на въезд в США. Вы должны иметь соответствующую въездную визу. Оформление заявлений на визу в разных консульствах проходит по-разному. Помните о неправомерной запланированной смене статуса (глава 1). Вы должны убедить сотрудника консульства в том, что ваши планы изменились только через несколько месяцев пребывания в США по гостевой визе. (Раньше заявители обращались за визой Н-1В в консульства Канады или Мексики, не являясь при этом гражданами или постоянными жителями этих стран. Сейчас такие заявления чаще всего отклоняются. Поэтому рекомендуется обращаться за визой Н-1В в консульство в стране постоянного проживания.) Вы обращаетесь за визой Н-1В, используя анкету OF-156 (с. 128-131). В дополнение к извещению о смене статуса и паспорту вы должны иметь копию всего пакета документов, заверенную юристом, письмо от спонсора и свидетельство того, что работодатель может платить вам заработную плату. В консульстве вас также могут попросить представить оригиналы диплома и документов об опыте работы по специальности. В отличие от гостевой визы неиммиграционная временная виза Н-1В предусматривает "двойные намерения" остаться в США. Консульство не откажет вам в визе только потому, что в ваши планы входит иммиграция. От бас также не требуется сохранять постоянное место жительства за рубежом, пока вы имеете статус Н-1В. Однако чтобы избежать недоразумений, если вы еще не подали заявление на иммиграционную визу и ваши будущие планы неопределенны, желательно не поднимать вопрос об иммиграции. Вы можете подтвердить баши намерения вернуться в страну постоянного проживания по окончании действия статуса Н-1В. Для обращения за визой Н-1В знание английского языка не обязательно, но в таком случае вам придется объяснить, как вы собираетесь работать в США. Виза Н-1В выдается на три года (или меньше в странах, где аналогичные визы предоставляются на более короткий срок). Срок действия визы может не совпадать со сроком действия статуса или карточки 1-94. Вы можете продлевать эту визу в Америке в Государственном департаменте США (глава 2). Вы не можете обращаться за визой впервые в Государственный департамент в Вашингтоне; вы можете ее получить только в консульстве США. Сопровождающие члены семьи получают нерабочую визу Н-4. Вы должны доказать родство, представив свидетельство о браке и свидетельства о рождении. Не все консульства выдают неиммиграционные визы. Узнайте, какое ближайшее консульство в вашей стране может рассмотреть ваше заявление. Когда вы приезжаете в США, вы должны иметь оригинал извещения о предоставлении статуса вместе с визой. Ваш спонсор может продлить статус Н-1В, используя те же анкеты, о которых говорилось ранее. Вы также можете продлить срок пребывания, указанный на карточке 1-94, если он меньше срока действия статуса. Если вы хотите сменить место работы в США, то ваш новый спонсор должен отправить новое заявление в иммиграционную службу. Вы можете начать работу только после получения извещения о предоставлении вам нового статуса Н-1В. В настоящее время существует годовой лимит на выдачу 65 000 виз Н-1В независимо от вашего гражданства. Как правило, этот лимит не исчерпывается. В противном случае иммиграционная служба не примет больше заявлений на Н-1В до 1 октября - даты начала действия новой квоты. Поэтому заявления, отправленные в конце лета, могут быть возвращены. Обладателям статуса Н рекомендуется проконсультироваться со специалистом по налогообложению, так как в течение срока пребывания в США вы можете стать обязанным платить налоги. Некоторые заявления специалистов, работающих на оборонную промышленность, рассматриваются в Государственном департаменте в Вашингтоне по причине национальной безопасности до предоставления визы в консульстве. В случае если сотрудник консульства заподозрит вас в предоставлении ложной информации, он может проверить ваш послужной список или послать запрос в иммиграционную службу, чтобы выяснить, нужны ли вы как специалист данному спонсору и может ли он платить вам заработную плату. Эти проверки значительно замедлят оформление заявления. Врачи и медперсоналИностранные врачи могут обращаться за статусом Н-1В для преподавательской и научной работы в государственном, частном учебном заведении, научном институте и т.д. Данная деятельность может иметь только косвенное отношение к пациентам или не иметь никакого. Визы Н-1В для врачей оформляются так же, как и для других специалистов. Вам может понадобиться подтверждение медицинской комиссии штата о том, что вы приглашены данным учреждением для преподавательской или научной работы. Приложите копию данного подтверждения к заявлению. Иностранные врачи также могут получить статус Н-1В для других видов работы, требующих медицинского диплома, которые не предусматривают непосредственно лечение пациентов. Примерами могут служить фармацевтические или научные работы на частных работодателей. Некоторые врачи могут обращаться за статусом J-1 для научной, преподавательской и других видов работы, не предусматривающей непосредственно лечение пациентов. Запомните, что статус Н-1В предпочтительнее, так как статус J-1 может помешать вам получить рабочую или иммиграционную визу в будущем (глава 5). Если ваша работа предполагает лечение пациентов, то получить статус Н-1В трудно. Вы должны доказать, что вы сдали первые три этапа медицинского экзамена на лицензию для работы в США (the United States Medical Licensing Examination - USMLE). Вам не нужно сдавать экзамен, если вы являетесь выпускником аккредитованного медицинского высшего учебного заведения США. Вы также можете обратиться за получением визы, если вы сдали экзамены, которые впоследствии были заменены на USMLE. Более подробную информацию вы можете получить в Комиссии по образованию для выпускников иностранных медицинских школ (Educational Commission for Foreign Medical Graduates - ECFMG). Комиссия проводит первые два этапа медицинского экзамена во многих странах. Комиссия расположена по адресу: Третий этап проводится не Комиссией, а каждым штатом индивидуально после выполнения всех требований последипломной подготовки (см. далее). Информацию о третьем этапе экзамена, требованиях последипломной подготовки и лицензирования можно получить в медицинской комиссии штата. Чтобы работать практикующим врачом по статусу Н-1В, вы должны предъявить вашу иностранную лицензию или диплом об окончании высшего медицинского учебного заведения. Вы также должны сдать экзамен, чтобы доказать знание английского языка (если только вы не являетесь выпускником аккредитованной медицинской школы США или Канады). Можно отметить, что проблема получения визы в США для врачей очень сложна. Существует множество тонкостей, которые нужно принять во внимание. Требования к получению визы зависят от типа работы, образования и т.д. (Лицензии канадских медицинских школ могут вызвать определенные проблемы: во многих случаях такие лицензии не принимаются для получения неиммиграционного статуса Н-1В, но принимаются для получения иммиграционного статуса.) Кроме того, могут быть внесены изменения в законы, касающиеся иностранных врачей, из-за сложностей на медицинском рынке труда в США, Иностранным врачам рекомендуется обратиться за помощью к юристу, чтобы правильно выбрать подходящий вариант для данного конкретного случая. Врачи могут обращаться за другими типами виз, которые не предусматривают сложных требований к получению лицензии. Например, если вы являетесь членом группы врачей, которая купила предприятие или открыла дочерний офис в США, вы можете обращаться за статусом L-1 для работы в качестве исполнительного директора без непосредственного лечения пациентов (глава 2). Это относится к предприятию, не имеющему отношения к медицине. Данный вид визы дает вам возможность относительно быстро получить Грин Карту. Таким же образом врач может претендовать на инвестиционный статус Е-2 (глава 3), чтобы купить или открыть медицинскую практику (или бизнес другого типа) в США. В случае выполнения всех требований к статусу Е-2 вы можете осуществлять руководство предприятием, не принимая участия в непосредственном лечении пациентов. В обоих случаях врач должен получить лицензию на медицинскую практику, если он (она) хочет лечить пациентов. Врачи, которые в мире признаны выдающимися в своей области, могут обращаться за статусом 0-1 (глава 6), который не требует сдачи экзамена. Для таких врачей будет легче получить статус 0-1, чем статус Н-1В. И наконец, врач может въехать в США по гостевой визе В-1 для деловых встреч, посещения конференций, проведения наблюдений и консультаций, не подразумевающих непосредственного лечения пациентов. Отметьте, что иностранные врачи приезжают в Америку для последипломной подготовки чаще всего по визе J-1, которую мы рассмотрим в следующей главе. МедсестрыДо 1 сентября 1995 г. требования к получению неиммиграционной визы для старших медсестер отличались от требований визы Н-1В. Медсестры имели право на специальную визу Н-1А. (Согласно изменениям в законодательстве медсестры, которые получили визу Н-1А до 01.09.95 г., сохраняют статус Н-1А до 30.09.97 г.) В настоящее время медсестры, находящиеся за пределами США, должны обращаться за визой Н-1В. Это означает, что медсестры должны иметь высшее образование и спонсироваться на должность, которая требует соответствующего диплома, как и для любого специалиста. Многие должности старшего медперсонала не требуют наличия диплома; медсестер с высшим образованием нанимают только на определенные должности более высокого уровня. Одним из требований к визе Н-1В является сдача экзамена, который проводится Комиссией для выпускников иностранных мед училищ (Commission on Graduates of Foreign Nursing Schools - CGFNS). Этот экзамен проводится во многих зарубежных странах. Информацию вы можете получить по следующему адресу: Чтобы работать медсестрой в статусе Н-1В, вы должны уже иметь лицензию или получить ее в штате, где вы собираетесь работать. Медсестры также могут быть спонсированы непосредственно на Грин Карту. Согласно действующему законодательству медсестры (и физиотерапевты) имеют определенные привилегии при получении вида на жительство (глава 10), который можно получить сравнительно быстро и легко. Эта привилегия остается в силе, несмотря на то, что процесс оформления неиммиграционной визы усложнился из-за упразднения визы Н-1А. Вид на жительствоКак правило, оформление вида на жительство для специалистов в статусе Н-1В включает процесс сертификации труда (labor certification application), которым занимается Департамент по труду. Этот процесс может занять от нескольких месяцев до года или более (глава 10). Специалисты с высшим образованием, но не имеющие научной степени, должны быть спонсированы американским работодателем на сертификацию труда. После удовлетворения заявления на сертификацию труда ваш спонсор отправляет заявление в иммиграционную службу по третьей приоритетной категории (заявления на основании опыта работы по специальности спонсируются по другой части третьей приоритетной категории). Иммиграционные приоритетные категории подробно рассматриваются в главе 11. Общий срок ожидания Грин Карты, включая последнее интервью (в местном иммиграционном офисе в США или в консульстве за рубежом), зависит от задержек в оформлении в Департаменте по труду и иммиграционной службе. Весь процесс оформления может занять два года и более. Поэтому, даже планируя в будущем получить Грин Карту, специалисты часто обращаются за неиммиграционным рабочим статусом Н-1В для работы в США. Вы можете также работать по неиммиграционной визе на одного работодателя, пока другой спонсирует вас на Грин Карту. Специалисты с научной степенью (они соответствуют американским дипломам мастера или бакалавра плюс 5 лет стажа работы по специальности) должны также оформлять заявление в Департаменте по труду, но позже могут быть спонсированы по второй приоритетной иммиграционной категории. В некоторых случаях вы можете избежать сертификации труда и сразу отправить заявление на иммиграционную визу. Профессионалы со степенью, которые выполняют работу, представляющую государственный интерес в США, могут избежать сертификации труда. В качестве примера такой работы можно привести важные научные и медицинские исследования. Но государственные интересы могут включать работу в других областях и пониматься достаточно широко. Поэтому вы можете выполнять эту работу, сами об этом не зная! Хорошо известные специалисты, обладающие исключительными способностями в областях науки, искусства или бизнеса, могут непосредственно обращаться за получением вида на жительство по первой приоритетной категории (глава 6), которая позволяет получить Грин Карту через несколько месяцев. Они также могут сами финансировать получение Грин Карты без помощи американского работодателя. Другой тип иммиграционного заявления первой приоритетной категории предназначен для выдающихся преподавателей или исследователей, которые работают на определенных американских спонсоров. Выдающиеся специалисты также могут избежать сертификации труда и быстро получить вид на жительство (глава 6). Специалисты с научной степенью, работающие в национальных интересах США, тоже освобождаются от сертификации труда. Национальные интересы включают разные виды деятельности (глава 6). Кроме того, существуют специальные заявления на Грин Карту, которые освобождают от сертификации труда физиотерапевтов и медсестер (глава 10) и некоторых религиозных деятелей (глава 8). Для многих преподавателей колледжей и университетов, не относящихся к первой приоритетной категории, процесс сертификации труда проходит быстрее и легче благодаря особому вниманию, которое уделяется таким заявлениям в Департаменте по труду (глава 10). Как уже упоминалось ранее, специалисты также могут обращаться за неиммиграционными рабочими статусами L-1 и Е (главы 2 и 3), которые позволяют им получить Грин Карту без сертификации труда. Специалисты, имеющие соответствующие финансовые возможности, могут претендовать на Грин Карту инвестора (глава 3). При условии выполнения всех необходимых требований вы можете обращаться за получением вида на жительство по нескольким категориям и посмотреть, какая из них позволит вам быстрее получить Грин Карту. Супруг(а) может спонсироваться на Грин Карту американским работодателем или получить ее на основе родства с вами, что занимает гораздо меньше времени. При обращении за получением вида на жительство практикующие врачи должны выполнить следующие требования:
Лицензия штата сама по себе не является необходимой на получение визы, но нужна для медицинской практики в данном штате и для заявления на сертификацию труда. Врачи, деятельность которых не предполагает непосредственно лечение пациентов, могут обращаться за Грин Картой по другим приоритетным категориям, не требующим лицензии на деятельность. Это относится к менеджерам медицинского офиса; менеджерам предприятия, не имеющего отношения к медицине; инвестированию в различные типы предприятий. Врачам, обращающимся за неиммиграционными визами, рекомендуется проконсультироваться с юристом, так как законы относительно неиммиграционных рабочих виз очень сложны и требуют профессионального подхода. Также отметьте, что если вы получили неиммиграционную визу J-1 для обучения медицине в США, то для получения Грин Карты вам все равно необходимо выполнить требования этой визы, предусматривающие проживание на родине в течение минимум двух лет, если только вы не получили освобождения от их выполнения (глава 5).
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Copyright 1998-2001 INFOTEK,Inc. Wilmington,De,USA |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||