Иммиграция в Канаду - перспективное альтернативное решение

Трудно вынести заключение о правильности иммиграционной политики той или иной страны. Каждая страна преследует определенные экономические и научные интересы. Эти особенности просто необходимо знать и уметь ими пользоваться для тех, кто принял решение продолжать профессиональную карьеру зарубежом. Очевидно, что для многих молодых специалистов, которые решили иммигрировать, Канада является наиболее оптимальным пристанищем. Однако - это факт, что Канада значительно уступает Соединенным Штатам по числу профессиональных возможностей и уровню дохода. Поэтому, те специалисты, которые не могут начать свой профессиональный зарубежный путь с иммиграции в США, могут переехать в Канаду, поработать там, и уже с позиции нового профессионального опыта на северо-Американском континенте, ходатайствовать о переезде в США.

Канада и США - являются родственными державами. Не даром существует специальный договор о свободных торговых отношениях NAFTA. Этот договор в большей степени влияет на льготный таможенный ввоз продукции, однако, он является своего рода признанием родственных отношений в целом между странами. Общий политический настрой между родственными государствами создает значительно более благоприятную атмосферу для потенциальных иммигрантов. Здесь важно отметить, что при выборе юридической фирмы, которая будет помогать специалисту иммигрировать, важно выбрать ту, которая компетентна не только в Канадском, но в Американском иммиграционном законодательстве. Работая с такой фирмой, молодой специалист может рассчитывать на наиболее плодотворную поддержку своих иммиграционно-профессиональных интересов.

Разновидности и особенности приоритетных категорий профессиональной иммиграции в США

В иммиграционном законодательстве США существует ряд профессиональных категорий, которые отличаются друг от друга уровнем образования и квалификации претендентов, градируются от специалистов с выдающимися способностями до неквалифицированной рабочей силы. Иммиграционный процесс для заурядных специалистов связан с прохождением специальной сертификации Министерства Труда США, миссия которого - защитить права на трудоустройство американских граждан и постоянных жителей. Кроме того, специалист без особых профессиональных заслуг должен иметь работодателя в США, который обязан подать заявление в Министерство труда и доказать, что он по каким-то причинам не смог найти в Америке специалиста с подобной квалификацией и поэтому ему необходимо взять на эту работу иностранного специалиста.

Это процесс не прост. Опять же возвращаясь к иммиграционным требованиям Канады, квалифицированный специалист не обязан проходить такую жесткую сертификацию. США в данном случае не отступает от своего субъективно-индивидуального подхода. Этот путь достаточно сложен, но множество специалистов проходят иммиграцию именно таким образом. Министерство труда США всячески проверяет возможность трудоустройства американца на позицию, которую хочет занять иностранец и даже проводит поиск требуемых специалистов на внутреннем рынке труда, прежде чем выдать необходимую сертификацию иностранцу. Это трудоемкий и главное очень длительный процесс. К счастью претенденты на приоритетные категории, которым посвящена эта статья, освобождены от процесса сертификации Министерством труда США в связи с тем, что претендент на приоритетную категорию обязан иметь особые профессиональные навыки и заслуги, которые редко встречаются у других специалистов в данной области. Таким образом, претендент на профессиональную категорию по определению настолько высоко квалифицирован, что он не составляет конкуренцию общему рынку труда в Америке. Такова теория. На практике не известно что сложнее: выиграть конкуренцию и получить сертификацию Министерства труда США или доказать собственную уникальность. Очевидно, все зависит от ситуации.

В Америке существует несколько приоритетных категорий, которые освобождены от процедуры сертификации Министерства труда США и требований иметь работодателя для подачи на профессиональную иммиграцию. Вот эти категории:

• Лица с выдающимися способностями (Alien of Extraordinary Ability)
• Лица с исключительными способностями (Alien of Exceptional Ability)

Более того, во втором случае, для лиц с исключительными способностями, наличие работодателя и, соответственно, трудовая сертификация необходима, за исключением тех специалистов, которые смогут доказать, что их перспективная деятельность в США принесет пользу национальным интересам Америки. Опять же нет четких критериев оценки того, что конкретно принесет, а что не принесет пользу национальным интересам США. Их, наверное, и быть не может, т.к. даже авторитетные лица и организации спорят о том, что же является воистину (истинным) национальным интересом Американского общества. До недавнего времени этот вопрос рассматривался службами иммиграции на абсолютно индивидуальной основе и в отсутствии каких-либо установок. В сентябре 1998 года появился первый прецедент по этой категории, связанный с отказом в суде иммиграционных апелляций по делу под названием "Matter of Transportation". По этому делу заявителем (работодателем) являлся отдел по транспорту штата Нью-Йорк, а претендентом на иммиграционную визу - иностранных инженер-механик (инженер), специализирующийся в области реконструкции мостов. Решение по этому делу можно найти в различных информационных источниках, включая интернет. Анализ этого решения может быть настолько объемен, что для него необходимо написать еще одну статью, что очевидно автор сделает в ближайшее время, учитывая важность данного прецедента для общей картины иммиграции ученых в США. В общих чертах, мотивы отказа по данному делу были введены в практику служб иммиграции США применимо к оценке того, что же является национальным интересом Америки. Помимо прочих условий, по новым критериям необходимо доказать, что специалист уже внес существенный вклад в данную индустрию, что позволяет спрогнозировать, насколько полезны будут его дальнейшие заслуги в рамках национальных интересов американского общества и насколько перспективно освобождать данного специалиста от процесса прохождения трудовой сертификации Министерства труда США.

О документах

Все приоритетные категории профессиональной иммиграции требуют представить документальные доказательства высокой квалификации и профессиональных достижений. Во-первых - необходимо показать уровень образования, позволяющий достичь высоких результатов и сделать существенный вклад в развитие данной области. Во-вторых - представить печатные материалы или другие документы о своей деятельности, подтверждающие значимость профессионального вклада заявителя в свою индустрию. У каждого специалиста существует свой уникальный пакет документов, подтверждающий его вклад в науку, промышленность или образование. Это могут быть патенты или рационализаторские предложения, руководство научными разработками или проектами, доклады на конференциях, преподавательская деятельность, членство в научных обществах или ученых советах, производственные награды или грамоты, авторство книг, победа в конкурсах и любые другие факты и материалы, свидетельствующие о заслугах специалиста.

Очень важную роль в подготовке убедительного заявления в службы иммиграции играют экспертные заключения от ведущих американских специалистов. Многие российские ученые известны в международных научных кругах и способны получить необходимые рекомендации от ведущих американских специалистов. Однако те российские специалисты, которые не имели возможности выйти на международный уровень в силу ряда причин, например те, кто был занят закрытыми научными разработками, могут написать развернутое заявление о своей деятельности и предоставить документы американским экспертам, которые в свою очередь смогут профессионально и авторитетно оценить важность вклада специалиста. При выборе юридической фирмы, которая будет заниматься представлением интересов российского специалиста в службах иммиграции США, необходимо убедиться, что юристы помогут в поиске таких американских экспертов.

Специалист также должен показать, что он переезжает в США на постоянное жительство с целью продолжить свою профессиональную деятельность. От специалиста требуется представить документы, разъясняющие его планы на будущую деятельность в США. Это можно показать наличием персональных приглашений или контрактов, а также личным заявлением. В этом заявлении следует отметить, какой вклад в развитие данной отрасли в США внесет специалист и какую пользу получит Америка от его профессиональной деятельности.

Послесловие

Наконец все иммиграционные процедуры закончены, Вы въезжаете в США и вступаете в права постоянного жителя США. Грин-карта США автоматически предоставляется также членам Вашей семьи, к которым относятся Ваша супруга (супруг) и Ваши не состоящие в браке дети до 21 года.

Вы и члены Вашей семьи въезжаете в США - мировую индустриальную державу, в страну с уникальными климатическими и экологическими условиями, стабильным, более чем 200-летним политическим строем и высоким уровнем жизни. Вы въезжаете в страну с постоянным экономическим ростом и низкой безработицей. Вы получаете право жить и работать на всей территории США. Вы можете быть уверены, что через 5 лет при соблюдении определенных условий проживания Вам предоставляется право подать заявление на Американское гражданство.

При этом в отличие от беженцев, Вы не связаны с жесткими иммиграционными правилами. Вам по Вашей просьбе может быть предоставлен паспорт постоянного жителя США (не гражданина США) и Вы можете активно посещать другие страны, не пользуясь Вашим российским паспортом. Российский паспорт обеспечит Вам безвизовый въезд в Россию.

Однако, Вы также столкнетесь с целым рядом проблем, которые естественным образом возникают при переезде в другую страну. Нам нередко задают вопрос: "что я буду делать, получив вид на жительство и не найдя работу по специальности?" На этот вопрос нет ответа, так как невозможно узнать сможет ли ученый найти себе применение или нет, если он никогда не пытался этого сделать и находится на недоступном расстоянии от среды, в которой он желает это применение найти. Это равносильно стремлению вкусить желанный плод, растущий на вершине дерева без намерения забраться на то дерево, где он расцветает по причине "а вдруг не достану". Совершенно очевидно, что психология большинства людей устроена так, что мы хотим сначала получить уверенность, или даже гарантию, в правильности нашего выбора. Однако реальная жизнь устроена совсем не так. Чаще всего такую уверенность и тем более гарантию получить невозможно, и, скорее всего, придется рассчитывать на свои возможности, решительность, оптимизм и удачу.

Вы должны приехать в США и пытаться всячески заявлять о себе, рассылать резюме и посещать интервью, на которых отбирают специалистов для трудоустройства. Возможно, Вам необходимо будет связаться с агентствами, которые специализируются на трудоустройстве ученых и высококвалифицированных специалистов. Таких в США много. Также полезно будет посетить университеты, где для начала Вам могут предложить читать отдельные лекции. Так начинали многие Ваши предшественники. Очевидно, Вам необходимо будет следить за профессиональными событиями в вашей индустрии, как, например конференции, семинары, неформальные встречи научных кругов и прочие мероприятия, где Вы сможете познакомиться с американской научной общественностью и представить себя. Это всего лишь одна из схем поиска своего места в новом мире. Таких схем может быть много разных. Профессиональная американская жизнь невероятно насыщена. В США существует множество государственных и частных программ, продвигающих прогрессивные научные разработки. Если только одна общая особенность в любой из схем, которую Вы для себя выберете: вы должны это делать самостоятельно. Вы должны изучать, анализировать и понять на собственном опыте: что же действительно происходит в Вашей индустрии и в каком качестве Вы сможете предложить себя профессиональной Америке. Никто за Вас не сможет пройти этот специфический путь. Конечно, юридическая фирма, которая займется Вашими делами, и которая специализируется в вопросах профессиональной иммиграции сможет дать Вам первоначальную информацию и даже контакты. Компетентные в области профессиональной иммиграции юристы пользуются уважением в научных кругах США и смогут дать Вам неплохой старт. Но все же Ваше активное индивидуальное участие необходимо. А для того, чтобы проделать этот путь самостоятельно, вы должны приехать в США в статусе постоянного жителя, который позволит Вам воспользоваться предложением труда при первой представившейся возможности. Важно отметить, что, не обладая статусом постоянного жителя США, претендовать на престижную и постоянную работу в Америке, соответствующую Вашей научной специализации, практически нереально. Исключение сейчас делается в основном только для программистов, прибывающих и работающих в США по рабочим визам.

Поэтому, получение вида на жительство должно быть первым шагом для большинства квалифицированных заявителей, желающих переехать и реализовать себя в Америке или в Канаде. Конечно, необходимо иметь некоторый финансовый потенциал, для того чтобы переехать, снять жилье, обеспечить проживание для себя и своей семьи во время поиска работы. Без наличия на этот процесс средств нет смысла серьезно планировать переезд. Если же необходимые средства есть и специалист уверен в своих профессиональных возможностях, полон энтузиазма и готов добиваться признания на новом континенте, Ваша удача в Ваших руках. Мы только можем предоставить Вам факты: Российское присутствие в американских университетах и корпорациях достигло небывалых размеров. Российская научная диаспора является третьей по численности после китайской и индийской. Повышенным спросом пользуются, конечно, не все специалисты, а преимущественно представители компьютерных (технических) наук, математики, физики, химики, биологи, биохимики, микробиологи, генетики. В большом почете ученые из Москвы и Санкт-Петербурга. Их можно встретить в наиболее престижных исследовательских лабораториях США. В национальной лаборатории ускорителей имени Ферми, около Чикаго, работают около 200 российских ученых. В атомных лабораториях в Лос-Аламосе, Нью-Мексико, в коридорах Стэндфордского и Калифорнийского университетах, Массачусетского технологического института в Бостоне все чаще слышна русская речь.

Иммиграция. Ехать или не ехать? Этот вопрос вряд ли скоро потеряет свою актуальность. Бывший Советский Союз произвел династии высококвалифицированных специалистов. Нет сомнений, что когда-нибудь Россия и соседние государства пройдут экономическую реабилитацию и опять смогут обеспечивать своих специалистов должной поддержкой для продолжительного расцвета их научного потенциала. Но сегодня это неосуществимо. Поэтому специалисты иммигрируют. Очень хочется верить в то, что скоро мировая наука и общественная интеграция достигнет таких высот, в рамках которых границы между странами перестанут существовать и научные достижения будут принадлежать мировой общественности. Без всяких сомнений, когда это произойдет, российские ученые займут лидирующие позиции в данном процессе, где бы они ни жили в данный момент времени. Российская наука занимала и всегда будет занимать особое место в мировой коллекции передовых достижений. И как бы не было трудно сегодня российской экономике, Россия может и должная годится своим уникальным уровнем достижений, которые продолжают доминировать на мировом рынке. "Утечка мозгов" - это всего лишь временное явление, которое вне всяких сомнений изживет себя, как только мир сможет выровнять экономические барьеры и рассматривать науку как собственность вселенной.

Ссылки по теме:

• На работу в Израиль
• America Unlimited
• Иммиграция в США через трудоустройство
• Профессиональная адаптация
• Статус беженца

Обратная связь