|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Immigration News #34Правовое регулирование иммиграционного процессаПродолжение публикации книги М.М. Иванова "Правовое регулирование иммиграционного процесса" (условия и процедуры приобретения статуса постоянного жителя США)(Начало в №№ 27; 29; 30; ) 1.2. Правовой статус иммигранта1.2.1. Правовое регулирование пребывания иностранцев на территории СШАПравовое определение статуса "иностранец". Согласно американскому иммиграционному законодательству, любое лицо, не являющееся гражданином США, считается иностранцем. В зависимости от своего правового статуса иностранцы делятся на три категории:
Основным различием между неиммигрантами и иммигрантами является характер полученного ими разрешения на пребывание в США. Неиммигранты получают разрешение на временное, а иммигранты - на постоянное пребывание на территории США. Характер разрешения соответствует декларируемому ими намерению оставаться в США либо временно, либо постоянно. Категория намерения является одной из базовых как в иммиграционном законодательстве, так и при решении практических вопросов выдачи разрешения на въезд консульской службой Государственного департамента и допуске в страну при пересечении границы и продлении сроков пребывания в США Службой иммиграции и натурализации (СИН). Любой находящийся за пределами и желающий въехать в США человек должен получить соответствующий своему намерению тип визы (неиммиграционную или иммиграционную). Различие между визой и статусом. Виза дает ее обладателю возможность получения определенного ее категорией круга прав (привилегий) и обязанностей. Единственное даваемое визой право, которое можно реализовать немедленно, - право въезда на территорию США в течение срока действия визы. Вместе с тем это право - не безусловное, т.к. инспектор СИН в пункте въезда обладает теми же полномочиями, что и консул за границей, в части принятия решения о возможности допуска в страну. Воспользоваться прочими правами и выполнять соответствующие обязанности можно только после въезда в страну. Поэтому можно считать, что виза - это фактически только разрешение на въезд. Срок действия визы - это время, в течение которого обладателю визы разрешено въехать на территорию США. Совокупность прав и обязанностей образует правовой статус. Статус, соответственно, может быть как неиммиграционным, так и иммиграционным. Длительность обладания неиммиграционным статусом определяется решением инспектора СИН, принимаемым в пункте въезда. Длительность обладания иммиграционным статусом - пожизненная (в случае, если иммигрант не допустил правонарушений или нарушений условий своего статуса, ведущих к его потере, или не натурализовался, т.е. принял гражданство США). Лицо, уже находящееся в США в том или ином статусе, может продлить срок действия своего прежнего статуса или получить новый. Неиммигранты. Начиная с 1917 г. каждый желающий въехать в Соединенные Штаты должен получить въездную визу. (Исключения существуют лишь для граждан нескольких развитых стран.) Визы выдаются только за пределами США консульскими учреждениями или посольствами США. Неиммигрантам разрешен лишь временный въезд на территорию США. Разрешение на въезд с целью временного пребывания называется неиммиграционной визой. При получении большинства категорий неиммиграционных виз заявитель должен показать, что его пребывание на территории Соединенных Штатов будет временным, т.е. доказать отсутствие иммиграционного намерения. По закону бремя такого доказательства несет сам заявитель. Для этого он должен показать консульскому работнику, что обладает достаточными семейными и социально-экономическими связями в родной стране. При отсутствии таковых заявитель может считаться потенциальным иммигрантом и на этом основании получить отказ в выдаче неиммиграционной визы. |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Copyright © 1998-1999 INFOTEK,Inc. Wilmington,De,USA |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||